日治时期，总督部对商业亦有林林种种的管制措施。 譬如，商贸经营者必须向总督部申请许可及登记方可 营业；在进出口货物种类方面亦有严格的规定。此外 ，军票是当时唯一的法定通货。

这张昭和十八年(1943)的发货单反映了日治时期占领 地总督部对商业活动实施的一些管制。