1941年12月26日，日本于香港成立军政厅实行军政统治，并 于1942年2月20日，宣布香港为日本占领地。日政府继而在 港设立总督部以代替军政厅，更委任陆军中将矶谷廉介为首 位香港占领地总督。总督之下的首席行政官是总务长官，同级还有负责治安的宪兵队长与防卫队队长。总务长官下分民 、财务、交通及报道部等。行政中心由半岛酒店迁至汇丰银 行大厦。